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北極星碳管家網獲悉，6月1日，唐山市國民當局印發了《唐山市“十四五”節能減排綜合任務實施計劃》（以下簡稱《計劃》），提出重要目標，單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成省下達指標，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別完成省下達的2.6萬噸、0.09萬噸、3.8萬噸和1.4萬噸目標，空氣質量持續改良，綜合指數排名穩定加入全國后十位。節能減排政策軌制日趨完美，綠色、低碳、循環發展的經濟體系基礎樹立，綠色生產生涯方法廣泛構成，經濟和社會發展綠色轉型獲得顯著成效。
《計劃》提出，強化統計監測才能加強動力計量和統計才能建設。嚴格執行國家節能環保、清潔生產、清潔動力等領域統計調查軌制和標準，強化統計信息。嚴格執行重點用能單位動力應用狀況報告軌制，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設。完美二氧化碳等溫室氣體排放統計核算和計量體系。嚴格落實重點企業溫室氣體核算報告軌制。
全文如下：
唐山市國民當局關于印發唐山市“十四五”節能減排綜合任務實施計劃的告訴
各縣（市、區）國民當局，開發區（治理區）管委會，市當局有關部門，市直有關單位：
《唐山市“十四五”節能減排綜合任務實施計劃》已經市當局常務會議審議通過，包養價格ptt現印發給你們，請結合當地本部門實際，認真貫徹落實。
唐山市國民當局
2022年5月31日
唐山市“十四五”節能減排綜合任務實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局決策安排，鼎力推動節能減排，深刻打好淨化防治攻堅戰，周全完成省達“十四五”節能減排目標任務，加速推進全市經濟社會綠色低碳發展，助力實現碳達峰、碳中和目標，根據《河北省國民當局關于印發河北省“十四五”節能減排綜合實施計劃的告訴》（冀政字〔2022〕18號），結合我市實際，制訂本計劃。
一、總體請求
以包養網習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對唐山提出的“三個盡力建成”“三個走在前列”主要唆使精力，安身新發展階段，完全準確周全貫徹新發展理念，積極服務和融進新發展格式，聚焦壯年夜新工業、年夜口岸、高科技“三年夜支柱”，完美實施動力消費總量和強度雙控、重要淨化物排放總量把持軌制，把節能減排貫穿于全市經濟社會發展全過程和各領域，以經濟社會發展周全綠色轉型為引領，以動力清潔低碳發展為關鍵，組織實施節能減排重點工程，堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展，加速完美節能減排政策機制，統籌推進動力應用效力晉陞和重要淨化物總量減排，確保完成省達“十四五”節能減排目標任務，搭建新平臺、發展新產業、構建新家園、共創重生活，為推動唐山創新、綠色、高質量發展供給無力支撐，在加速建設現代化經濟強省、漂亮河北中當先鋒、做榜樣。
二、重要目標
到2025年，全市重點縣區和行業動力應用效力顯著進步，全市單位地區生產總值能耗、煤炭消費量比2020年分別降落19%和10%。單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成省下達指標，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別完成省下達的2.6萬噸、0.09萬噸、3.8萬噸和1.4萬噸目標，空氣質量持續改良，綜合指數排名穩定加入全國后十位。節能減排政策軌制日趨完美，綠色、低碳、循環發展的經濟體系基礎樹立，綠色生產生涯方法廣泛構成，經濟和社會發展綠色轉型獲得顯著成效。
三、重點工程
（一）重點行業綠色化改革工程。加速實施鋼鐵、煤電、焦化、水泥、建材、化工、平板玻璃、陶瓷、有色金屬等重點行業的節能改革升級和淨化物深度管理，嚴格執行能耗、環保、水耗、質量、平安、技術等方面有關法令法規、產業政策和強制性標準。鋼鐵行業定期完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改革，鼎力推廣高爐富氧噴煤、年夜球團比等先進冶煉工藝技術，摸索推進氣基豎爐直接還原煉鐵、熔融還原煉鐵、富氫燃氣煉鐵，加速推進河鋼集團氫動力開發和應用示范項目（唐鋼新區）等非高爐煉鐵技術示范項目包養價格，積極推進全廢鋼電爐工藝，有序實施短流程煉鋼改革。焦化行業加速高效精餾系統、高溫高壓干熄焦等節能技術推廣應用。推進余熱余壓應用技術與工藝節能相結合，在鋼鐵、化工、電力等行業推廣高效煙氣除塵和余熱收受接管一體化技術。統籌數據中間余熱資源與周邊區域熱力需求，實現余熱綜合高效應用。支撐采用合同動力治理、環境淨化第三方管理形式，推動工業窯爐、油機、壓縮機等重點用能設備進行系統節能改革。鞏固包養網重點行業和燃煤鍋爐超低排放改革成效，加強工業爐窯綜合管理。加速鋼鐵、火電、水泥、焦化等碳排放重點行業工藝流程改革，周全推進清潔生產，對“雙超雙有高耗能”和產廢量超100噸企業實施強制性清潔生產審核，晉陞清潔生產等級。推進綠色數據中間、5G通訊基站等新型基礎設施綠色升級，加速晉陞新建項目可再生動力消費比重，新建年夜型和超年夜型數據中間電能應用效力（PUE）不超過1.3（PUE = 數據中間總能耗/IT設備能耗，此中數據中間總能耗包含IT設備能耗和制冷、配包養網電等系統的能耗，其值年夜于1，越接近1表白非IT設備耗能越少，即能效程度越好）。率先在煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、分解氨領域實施能效晉陞行動，條件成熟后慢慢拓展到其他領域。嚴格落實水資源治理軌制，在工業、農業和生涯用水領域開展水效領跑者引領行動，積極組織水效領跑者產品推廣任務。開展重點行業淨化物排放對標行動，深刻推進“創B爭A 促引領”專項行動，實現減污降碳協同增效。到2025年，重點耗能行業能效達甜心花園到標桿程度的比例超過30%。
（二）產業園區節能環保晉陞工程。科學編制產業園區開發建設規劃，推進園區循環化改革，構建循環產業鏈條，推動動力梯級應用、資源循環應用、環境基礎設施共建共享，周全進步動力資源產出率和循環化程度。支撐園區建設電、熱、冷、氣等多動力協同的綜合動力項目。推動重點用能單位動力管控中間和動力在線監測系統建設，進步動力治理聰明化程度。鼓勵優先應用可再生動力，奉行熱電聯產、分布式動力及光伏儲能一體化應用，應用“互聯網+”、云計算、年夜數據等手腕促進節能提效。加速產業園區和集群淨化綜合整治，加強普通固體廢物和危險廢物集中貯存和處理處置。推進涉揮發性有機物工業園區建設“綠島”項目，推進泄漏檢測與修復信息治理系統建設任務，規劃建設一批集中涂裝中間、活性炭集中處理中間、溶劑收受接管中間。
（三）城鎮綠色節能改革工程。周全推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行治理，鼎力推進2000年末前建成的城鎮老舊小區升級改革。周全執行新建建筑綠色建筑標準，隨機應變加速推進既有建筑節能改革。開展“無廢城市”“廢舊物資循環應用體系示范城市”創建，加速國家大批固體廢棄物綜合應用基地建設。推廣被動式超低能耗建筑，當局投資或以當局投資為主的辦公、學校等公共建筑和集中建設的公租房、專家公寓、人才公寓等棲身建筑，原則上依照被動式超低能耗建筑標準規劃、建設和運行。持續推進可再生動力建筑應用，推廣可再生動力供熱、空氣源熱泵等清潔取熱方法，進步太陽能、淺層地熱能等應用比例。加強用能基礎設施與互聯網、5G等信息基礎設施的融會與升級改革，服務智能工廠、智能小區、智能樓宇、智能家居創建。強化晉陞制冷系統能效，更換新的資料升級制冷技術設備，優化負荷供需婚配。樹立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數據共享機制，晉陞建筑能耗監測才能。實施公共供水管網漏損管理工程。到2025年，新建裝配式建筑占當年新建建筑比例達30%以上，城鎮平易近用建筑周全奉行超低能耗建筑標準，城鎮基礎實現清潔取熱。
（四）路況物流節能減排工程。把綠色低包養網碳理念貫穿到公路、口岸等路況基礎設施規劃、設計、建設、運營全過程，加速完美充換電、加氫、口岸岸電等基礎設施，包養網推薦推廣應用太陽能、風能等清潔動力和綠色低碳技術，不斷下降路況基礎設施能耗和碳排放強度。加年夜氫燃料汽車、電動汽車推廣力度，持續推進城市公交、出租汽車、市政、城市配送、郵政快遞、鐵路貨場、口岸、機場等車輛清潔化、電有什麼出息的？不也一樣被裁員了。動化進程。依照氫燃料電池汽車示范城市和電動汽車換電形式試點城市創建請求，布局加氫站、充換電樁（站），推進氫能基礎設施建設，加速氫燃料電池汽車和換電重卡推廣應用。共同國鐵集團完美鐵路貨運網絡，加強與干線鐵路聯系，晉陞鐵路貨運才能。推動大批貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、旱路有序轉移，加速推動鐵水、公鐵、公水等聯運發展，推廣跨方法疾速換裝轉運標準化設施設備，布局建設“無水港”。深刻推進營運車輛淨化管理，基礎裁減國三及以下排放標準汽車。實施汽車排放檢驗與維護軌制，加強機動車排放召回治理。嚴格落實船舶年夜氣淨化物排放把持區各項請求，深刻開展港區污水、粉塵綜合管理任務。促進岸電設施常態化應用，加速現有碼頭岸電設甜心寶貝包養網施改革。鼎包養力發展智能路況，摸索運用年夜數據優化運輸組織形式。開展綠色出行城市創建行動，不斷優化城市公交網絡，推進城鄉路況一體化，加速自行車專用道、行人步行道等慢行設施建設，加速構成綠色出行為主的城市出行體系。持續完美城市配送物流基礎設施，推進國家綠色貨運配送示范城市建設。到2025年，清潔動力及新動力公交車、出租車比例達到100%，鐵路貨運量比重進一個步驟晉陞，火電、鋼鐵、建材等行業大批貨物清潔運輸比例力爭達到80%。
（五）農業農村節能減排工程。優化農業農村用能結構，加速太陽能、生物質能、風能、空氣源熱能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用，慢慢晉陞清潔動力消費比重。推廣應用農村住房建筑導則，支撐建設效能現代、風貌鄉土、經濟公道、結構平安、綠色環保的宜居型示范農房。發揮農機購置補貼政策支撐引導感化，推進農用電動車輛、節能環保農機、節油漁船推廣應用。加包養條件速農房節能改革和綠色農房建設，推廣節能環保灶具。推進廢棄物資源化應用，加速廢舊農膜收受接管處理。強化農業面源淨化防治，加強種養殖業淨化管理，加年夜農藥化肥減量化，持續推進畜禽糞污及養殖尾水無害化處理和資源化應用。對標對表農村人居環境整治五年晉陞行動計劃目標請求，周全完成各項任務任包養務。深化包養網dcard農村生涯渣滓管理，完美農村生涯渣滓收運體系，實現收運處置體系全覆蓋。推進農村生涯污水管理，每年開展農村黑臭水體摸排，完成新增村莊生涯污水管理。到2025年，化肥、農藥施用量堅持零增長，畜禽糞污綜合應用率達80%，秸稈基礎實現周全綜合應用，漁船把持在3000艘以內，基礎實現廢舊農膜全收受接管。
（六）公共機構能效晉陞工程。開展公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等綜合型用能系統和設施設備節能改革，持續晉陞動力應用效力。組織縣級及以上黨政機關持續開展節約型機關創建行動，積極推動綠色辦公。慢慢裁減老舊公務用車，優先采購應用節能和新動力汽車，完美充電配套設施。依照省統一安排，在公共機構重點用能單位奉行能耗定額治理。加年夜太陽能、地熱能、空氣能等可再生動力和熱泵、高效儲能技術推廣力度，實施清潔動力供熱，進步可再生動力消費比重。加速推動公共機構采用合同動力治理形式，實施節能、節水改革和新動力、可再生動力應用項目包養網，進步動力資源應用效力，遴選公共機構開展合同動力治理項目先行示范。到2025年，依照國家請求，完成國家級節約型公共機構示范單位創建和公共機構能效“領跑者”遴選，縣級及以上黨政機關創建節約型機關占比達到80%以上。公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗比2019年分別下降6%和7%。
（七）重點區域節能減排工程。周全落實京津冀協同發展戰略，加速推進京津冀動力設施一體化，加強與京津在可再生動力開發應用等領域對接一起配合，推動區域動力一起配合創新。與京津在生態共建共享、環境聯防聯治方面持續深化一起配合，促進京津冀節能減排協同增效，圍繞疏解北京非首都效能，摸索樹立能耗和減排分擔機制。聯合京津配合打造氫能制儲運加用全產業鏈條，共建氫燃料電池重卡貨運走廊。加年夜鋼鐵、焦化等行業結構調整力度，推進化工企業管理改革，優先發展戰略性新興產業和先進制造業，堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。
（八）煤炭清潔高效應用工程。嚴控煤炭消費，加年夜鋼鐵、焦化、水泥、電力等小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧，餵了些水和食物。小重點行業減煤力度，全領域、全過程壓減工業燃煤，推動煤炭清潔高效應用。嚴格落實煤炭減量替換政策，嚴格把持新增產能的新改擴建耗煤項目，確保全市煤炭消費總量持續減少，項目正式投產前煤炭替換須所有的完成。深刻開展煤電機組超低排放改革，推進煤電機組節煤降耗改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”。公道把持煤電建設規模，新上項目實行等容量替換（背壓機組項目除外），鼓勵已有燃煤自備電廠轉為公用電廠。加速裁減落后煤電產能，持續關停落后小火電機組以及退役期滿且不合適延壽條件的30萬千萬及以下機組。到2025年，煤電總規模穩定在1000萬千瓦擺佈，非化石動力占動力消費總量比重達到2%以上。
（九）揮發性有機物綜合整治工程。強化揮發性有機物全流程、全環節綜合管理。以化工、涂裝、醫藥、包裝印刷和油品儲運銷等行業領域為重點，加年夜低揮發性有機物原輔資料和產品源頭替換力度，周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除率，高效推進揮發性有機物綜合管理。開展無組織排放排查整治，儲罐依照揮發性有機物無組織排放把持標準及相關行業排放標準請求，進包養網dcard行罐型和浮盤邊緣密封方法選型，鼓勵應用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展儲罐部件密封性檢測。對廢水系統高濃度廢氣實施單獨搜集處理。推進結尾管理，依照“應收盡收、分質搜集”原則，將無組織排放轉變為有組織排放進行集中處理，推進適宜高效管理設施建設和運維。加強油船和原油、製品油碼頭油氣收受接管管理。加強對開復工和檢維修期等非正常工況產生揮發性有機物的排放把持，加強涉揮發性有機物廢氣旁路的監管排查。
（十）環境基礎設施包養網單次程度晉陞工程。樹立健選集污水、渣滓、固危醫廢物處理處置設施和監測監管才能于一體的環境基礎設施體系，加速構建城鄉全覆蓋的環境基礎設施小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。網絡。推進唐山市海綿城市示范城市建設，加強城鎮污水處理設施和污水管網建設和改革，周全完成市政合流制排水管網雨污分流改革，推進城鎮污水管網全覆蓋，晉陞新建城區污水集中處理才能，加速城中村、老舊城區和城鄉接合部生涯污水搜集設施建設，打消搜集管網空缺區，奉行污水資源化應用和污泥無害化處理。加速鄉鎮級污水處理廠建設，完美城鎮包養網推薦公共污水處理設施。建設分類投放、分類搜集包養故事、分類運輸、分類處理的生涯渣滓處理系統。到2024年，縣級城市建成區周全打消黑臭水體。到2025年，城市建成區基礎實現污水全搜集、全處理，建制鎮污水搜集處理才能明顯晉陞，城市、縣城均勻污泥無害化處理率堅持在97%以上，生涯渣滓焚燒處理實現全覆蓋，餐廚渣滓實現零填埋無害化處理。
四、政策機制
（一）優化完美能耗雙把持度。堅持節能優先，強化能耗強度下降約束性指標治理，有用增強動力消費總量治理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。實行用能預算治理，對標先進程度，進一個步驟進步項目能效準進門檻，嚴控包養合約高于全市能耗強度把持目標的項目審批；摸索樹立以指標分派、數據核對、效益評價、指標買賣、能耗預算、能耗預警為重點包養網的“六位一體”體系，推進能耗指標優化設置裝備擺設和高效應用，保證唐山市重點建設項目用能需求，摸索開展能耗產出效益評價，推動動力要素向單位能耗產出效益高的產業和項目傾斜。根據省下達我市“十四五”能耗強度基礎目標和激勵目標請求，公道分化“十四五”節能減排目標。加強重點用能單位節能治理，公道分化“萬家”重點用能包養單位能耗總量把持和節能目標并開展考察。嚴格實施化石動力消費管控考察。高質量設置裝備擺設動力要素、深度發掘節能潛力，確保完成省達單位地區生產總值能耗強度下降基礎目標，力爭完成省達激勵目標。依照可再生動力電力消費量不再納進省對我市動力消費總量考察的實際情況，慢慢擴年夜可再生動力電力消費。鼓勵鋼包養網比較鐵企業參與電力買賣，購買應用綠電，積極摸索與張承地區開展綠電中長期協議。對我市合適能耗單列項目，積極爭取國家、省能耗單列政策支撐。
（二）健全淨化物排放總量把持軌制。周全落實淨化物排放總量把持責任，樹立健全企事業單位淨化物排放總量把持軌制。強化建設項目重要淨化物排放總量指標審核治理，對環境質量超標地區實施更嚴格的總量指標削減替換請求，嚴格新增淨化物區域削減辦法監督治理。樹立非固定源減排治理體系，實施全過程調度治理。依照生態環境宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」質量改良需求，設置區域性、流域性總量把持因子，隨機應變開展特征淨化物減排。摸索樹立質量—總量預警機制，對環境質量明顯惡化、嚴重工程建設滯后或運行不穩定、政策辦法落實不到位的市葉秋鎖：“？”加強預警調控。
（三）堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。根據國家、省政策請求，對在建、擬建、建成的“兩高一低”項目開展評估檢查，樹立任務清單，明確處置意見，嚴禁違規“兩高一低”項目建設、運行。加強固定資產投資項目節能審查，新上“兩高一低”項目必須合適國家產業政策且能效達到行業先進程度。對未達到能耗強度降落目標進度請求、用能空間缺乏的地區，“兩高一低”項目緩批限批，一切新上項目實行能耗減（等）量替換。加強對“兩高一低”項目環境影響評價審批法式和結果執行包養網監督評估。加強對年綜合能耗5萬噸標準煤及以上的“兩高一低”項目標任務指導。
（四）完美政策標準。嚴格落實國家在財政資金、稅收等方面優惠政策，慢慢規范和撤消低效化石動力補貼。鼎力發展綠色金融，支撐金融機構開發節能減排友愛型綠色金融產品，加速推動節能減排重點工程、重點項目建設和關鍵個性技術研發。周全落實綠色信貸指引、能效信貸等軌制，不斷擴年夜綠色信貸規模。支撐合適條件的節能減排企業掛牌上市融資、再融資，發行綠色債券。用足用好各類產業基金、創投基金、天使基金，支撐我市節能降碳重點項目和綠色產業發展。摸索推進環境高風險領域環境淨化強制責任保險。進一個步驟落實懲罰性電價、差別電價等環保電價政策，對動力耗費超過單位產品能耗限額標準的用能包養網站單位執行懲罰性電價政策，對高耗能行業用能單位依照限制類、鼓勵類等實行差別電價政策，周全清算高耗能包養網評價、高排放、資源型行業優惠電價政策。落實清潔取熱價格機制。樹立健全污水處理費動態調整機制，具備污水集中處理條件的建制鎮周全開征污水處理費；放開再生水當局定價，由供需雙方依照優質優價原則協商確定用水價格。嚴格執行國家和省、市資源動力應用、城鄉規劃建設、生態環境保護等法規有關規定，慢慢將溫室氣體排放把持請求納進重點行業排污許可。晉陞建筑節能和綠色建筑標準。
（五）奉行市場化機制。依托公共資源買賣平臺，推進用水權、排污權、碳排放權買賣。完美用能權有償應用和買賣軌制包養網，推動跨市域買賣。深化排污權買賣改造，健全排污權有償應用和買賣政策，科學規范排污權確權，樹立排污權當局儲備，加速推進排污權買賣市場建設。推動水資源應用權有序流動，鼓勵工業、農業、服務業取水權人、澆灌用水戶規范有序開展水權買賣。嚴格落實以溫室氣體自愿減排買賣機制為基礎的碳排放權抵消機制。鼎力發展合同動力治理，培養年夜型綜合性節能服務企業，積極推廣節能節水咨詢、診斷、設計、融資、改革、托管等“一站式”合包養網比較同動力治理綜合服務形式。規范開放環境管理市場，奉行環境淨化第三方管理，推廣區域淨化管理托管服務形式。
（六）強化統計監測才能。加強動力計量和統包養計才能建設。嚴格執行國家節能環保、清潔生產、清潔動力等領域統計調查軌制和標準，強化統計信息。嚴格執行重點用能單位動力應用狀況報告軌制，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設。完美二氧化碳等溫室氣體排放 TC:
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